2026年残疾人服务提质规划.docx

2026年残疾人服务提质规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

截至2025年末，全国持证残疾人总量达4126万，其中城乡持证残疾人就业人数达965万，城乡居民基本养老保险参保率稳定在92%以上，基本医疗保险参保率达97%，1248万困难残疾人纳入最低生活保障范围，残疾人基本民生保障网已实现制度层面全覆盖。但对照共同富裕目标与残疾人美好生活需求，当前服务供给仍存在突出短板：一是服务供给结构失衡，康复、教育、就业等领域普惠性服务覆盖率达85%以上，但个性化、专业化服务占比不足20%，16-59岁重度残疾人托养服务覆盖率仅为38%；二是服务下沉不足，县域残疾人服务中心标准化建成率为62%，村