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2026年度营商环境第三方评价配套考核实施方案

一、考核目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中、五中全会精神，落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，充分发挥第三方评价的独立性、客观性、专业性优势，通过科学规范的配套考核机制，精准识别各地营商环境建设的短板弱项，压实各级各部门优化营商环境主体责任，推动“以评促改、以评促优、以评促建”，力争2026年末全市市场主体满意度较2025年提升8个百分点以上，政务服务事项全程网办率稳定在95%以上，企业开办时间压缩至0.5个工作日以内，项目审批时限较2025年再压减15%，全市营商环境综合排名进入全国前20位，打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。

二、考核原则

1.客观公正原则：考核全程以第三方评价数据为核心依据，所有考核指标量化可追溯，避免人为干预和自由裁量，考核过程公开透明，考核结果可复核、可申诉，确保公平公正。

2.问题导向原则：聚焦市场主体反映强烈的痛点堵点难点，重点考核问题整改成效、共性问题破解力度，杜绝“重排名、轻整改”“重材料、轻实效”的形式主义倾向。

3.权责对等原则：根据各责任主体的法定职责和任务分工设定考核权重，区分市级部门、区县政府、园区管委会三类考核对象，精准匹配考核内容，避免“权责不清、考核泛化”。

4.奖惩并重原则：考核结果与绩效考核、评优评