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2026年度预算执行考核实施方案

一、考核目的

为进一步强化预算刚性约束，构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全链条预算管理闭环，提升财政资金配置效率和使用效益，保障2026年度全市重点工作任务落地见效，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《地方财政预算绩效管理办法》及我市《关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》要求，特制定本实施方案。

二、考核范围

本方案考核对象为所有纳入市级部门预算管理的党政机关、事业单位、人民团体及直属国有企业（以下统称“各预算单位”），共涉及128个一级预算单位、376个二级预算单位。考核覆盖2026年度一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全口径预算资金，包含年初预算安排资金、年中追加资金、上级转移支付资金、政府专项债券资金及单位结余结转资金，总考核资金规模不低于当年市级财政总支出的92%。

三、考核原则

1.客观公正原则：以预算执行实际数据为核心依据，统一考核标准、规范考核流程，考核过程全程留痕、考核结果公开公示，杜绝自由裁量和人情干预。

2.绩效导向原则：突出预算执行的经济性、效率性、效益性，将绩效目标完成情况作为考核核心权重，引导各单位从“重资金争取”向“重使用效益”转变。

3.权责对等原则：明确预算单位作为预算执行第一责任人的主体责任，