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2026年突发事件应急处置行动计划

一、总则

（一）编制目的

为规范统筹2026年度我市各类突发事件应对处置工作，建立统一指挥、反应灵敏、协同高效、保障有力的应急管理体系，最大程度控制突发事件演化、降低人员伤亡和财产损失，保障社会秩序稳定、经济运行平稳，特编制本行动计划。

（二）适用范围

本计划适用于2026年1月1日0时至2026年12月31日24时，本市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四类共34亚类突发事件的先期处置、应急响应、后期恢复全流程应对工作，涵盖一般、较大、重大、特别重大四级突发事件。具体范围：自然灾害含水旱灾害、地质灾害、气象灾害、森林草原火灾、地震灾害等8亚类；事故灾难含工矿商贸事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等11亚类；公共卫生事件含传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品药品安全事件、动物疫情等6亚类；社会安全事件含群体性事件、恐怖袭击事件、刑事案件、网络安全事件等9亚类。

（三）工作原则

坚持生命至上，始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首要位置；坚持统一领导，落实市委市政府统一指挥下的分级分类部门负责制；坚持预防为主，构建风险预判-预警发布-隐患整改的前置防控体系；坚持快速响应，落实15分钟应急响应圈要求，确保力量到位、处置到位；坚持社会协同，动员政府、企业、社会组织、公众多元主体参与，形成应对合