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2026年肥胖人群健康干预行动计划

一、行动背景与核心目标

根据国家卫健委2025年国民体质监测公报数据，我国18岁及以上常住居民肥胖率已达18.9%，超重率为34.3%，合计超重肥胖人群突破6亿，其中中心型肥胖人群占肥胖总人数的62.7%，肥胖相关慢性病患病率持续上升：肥胖人群高血压患病率为48.2%、2型糖尿病患病率为23.6%、非酒精性脂肪肝患病率为61.3%，心脑血管疾病发病风险是正常体重人群的2.3倍。当前我国肥胖干预存在供给错配问题：72%的肥胖人群从未接受过专业的个性化健康指导，市面上减重产品有效率不足15%，不合理减重导致的肌肉流失、代谢紊乱发生率高达41.2%，基层肥胖干预服务覆盖不足40%。

本行动计划覆盖2026年1月1日-2026年12月31日，面向全国18岁及以上超重肥胖人群，重点针对肥胖合并高血压、糖尿病、非酒精性脂肪肝等慢性病高危人群，核心目标设定为：

1.人群覆盖目标：全国完成肥胖人群基线筛查建档超过1000万人，规范干预管理覆盖率达到60%以上，基层社区干预服务网点覆盖率达到90%以上；

2.健康改善目标：规范管理人群中6个月体重下降5%及以上比例达到45%，体重下降10%及以上比例达到20%，腰围减少≥2cm比例达到50%，空腹血糖、血压控制达标率分别提高15个百分点、12个百分点；

3.行为改变目标：干预人群每周中等强度运动达标率从干预前