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2026年防灾减灾宣传进机关主题方案

一、方案背景

2025年全国自然灾害及事故灾害统计数据显示，各类灾害共造成1.2亿人次受灾，直接经济损失3189亿元，其中机关单位因灾害导致的办公系统瘫痪、涉密资料损毁、应急处置延误等问题占公共机构灾害损失总量的17.2%，较2024年上升2.8个百分点。各级机关作为应急管理决策中枢、公共服务调度核心，其防灾减灾能力直接影响区域灾害应对效率与公共服务连续性，据应急管理部2025年专项调研，全国仅32%的省直机关、21%的市直机关建立了完善的灾害应急处置预案，47%的机关工作人员未接受过系统的防灾减灾技能培训，39%的机关办公场所未按标准配备应急逃生、灾害防护物资。

为深入贯彻《“十四五”国家综合防灾减灾规划》收官阶段工作要求，落实2026年全国应急管理工作会议“强化公共机构灾害风险防控能力”部署，全面提升机关单位灾害风险防范意识、应急处置能力与灾害韧性水平，特制定本防灾减灾宣传进机关主题活动方案。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述为根本遵循，坚持“人民至上、生命至上”理念，聚焦机关单位“决策中枢、服务窗口”双重属性，以“提升灾害防控能力、保障政务运行稳定”为核心目标，将防灾减灾宣传教育与机关日常管理、应急体系建设、政务服务保障深度融合，推动机关单位率先建立“风险先控、隐患先查、灾前先防、灾时能应、灾后快复”