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2026年房产中介行业整治行动计划

一、行动背景与总体目标

近年来，我国房地产市场从高速扩张转向存量深耕，2025年全国存量房交易规模突破18万亿元，占商品房交易总规模的62.3%，房产中介作为连接供需的核心载体，行业渗透率持续提升至87%以上，但长期积累的违规乱象并未随市场转型完全出清：据2025年全国12315平台投诉数据显示，房产中介行业投诉量达17.2万件，同比上升8.1%，其中虚假房源占比36.2%、吃差价占比19.7%、违规收费占比15.8%、泄露客户信息占比12.4%；同时，头部平台垄断房源、抬高佣金、中小中介无资质经营、资金监管缺位引发的交易风险问题突出，2025年全国因中介违规操作引发的交易纠纷导致的直接经济损失达12.7亿元，严重侵害购房群众合法权益，扰乱房地产市场交易秩序。

为落实《住房和城乡建设部等8部门关于规范房地产中介市场秩序的意见》要求，净化行业发展环境，推动房产中介行业向专业化、规范化、数字化转型，切实保障房地产交易安全，制定本，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

本行动总体目标为：实现全国房产中介机构合规率提升至92%以上，门店合规挂牌率达到100%，从业人员持证上岗率提升至75%以上；12315平台中介投诉量较2025年下降30%以上，重大交易纠纷发生率下降40%以上；建立覆盖机构、人员、服务全流程的信用监管体系，完善房源信息