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2026年房屋安全排查发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

截至2025年末，全国既有房屋总量已达680亿平方米，其中2000年以前建成的城镇房屋占比27.3%，农村房屋超70%未开展过系统性安全鉴定。2021-2025年，全国累计排查出存在安全隐患的房屋127.4万栋，其中经营性自建房隐患占比达41.2%，因房屋结构安全问题引发的伤亡事故年均发生32起，较“十三五”时期下降47%，但房屋安全隐患排查的覆盖盲区、技术短板、机制漏洞仍然突出：一是城镇老旧小区、城中村自建房、地下空间附属设施排查覆盖率仅为82%，农村经营性自建房动态排查机制覆盖率不足35%；二是人工排查误差率最高达17%，传统检测技术对隐蔽性结构病害的识别准确率不足60%；三是72%的地市未建立房屋安全全生命周期管理平台，隐患闭环处置率仅为68%，“重排查、轻整治”问题普遍存在。

为落实《关于加强城乡房屋安全管理的意见》要求，全面补齐房屋安全治理体系短板，切实保障人民群众生命财产安全，制定本规划，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

（二）总体目标

2026年房屋安全排查工作以“全覆盖排查、智能化识别、全链条处置、常态化管控”为核心目标，具体量化指标如下：

1.排查覆盖指标：城镇既有房屋排查覆盖率100%，其中城镇老旧小区、经营性自建房、人员密集公共建筑、地下空间及附属设施排查完成率10