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2026年度外来人员车辆管理考核实施方案

一、考核总则

（一）考核目的

为进一步规范辖区（含产业园区、商务楼宇、居民小区、公共服务场所四类责任管理单元，以下统称“管理单元”）外来人员、车辆的日常管理秩序，防范人员流窜风险、交通乱点及安全隐患，压实各管理单位主体责任、属地监管责任、行业督导责任，切实提升外来人员车辆动态管控精准度、服务适配性，特制定本考核实施方案。

（二）考核范围

本方案考核对象涵盖4类主体：

1.12个街道（镇）属地监管责任主体；

2.37个产业园区、62个商务楼宇、219个居民小区、18个公共服务场所的运营管理责任主体（以下统称“管理责任单位”）；

3.公安、住建、交通、应急管理、市场监管5个行业督导责任部门；

4.19家为管理单元提供第三方安保、门禁运维服务的外包机构。

（三）考核原则

1.权责对应原则：根据不同考核对象的法定职责、合同约定责任匹配考核指标，避免责任下移、考核泛化；

2.数据导向原则：所有考核指标均以系统数据、执法记录、实名台账等可溯源材料为依据，杜绝主观打分、人情考核；

3.奖惩并举原则：考核结果直接与经费补贴、评优资格、市场准入挂钩，既奖励合规管理典型，也倒逼问题主体整改；

4.动态调整原则：每季度末结合管理痛点、政策更新调整考核指标权重，每年底修订下一年度考核细则，确保考核适配实际需求。

（四）考核周期

考核实行“月通报、季