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2026年度突发事件应急考核实施方案.docx

2026年度突发事件应急考核实施方案

一、考核总则

（一）考核目的

为全面检验全市各责任主体突发事件应急管理体系运行成效，压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的应急管理责任，精准查找应急准备、响应处置、恢复重建全链条短板，推动应急管理能力现代化建设，切实保障人民群众生命财产安全和城市运行安全，特制定本实施方案。

（二）考核范围

本次考核覆盖全市12个区县政府、36个市级应急委成员单位、28家重点行业领域企业（包括12家危化品生产经营企业、8家轨道交通运营企业、5家大型城市综合体、3家能源供应骨干企业），实现政府部门、行业监管主体、生产经营单位三类责任主体全覆盖。

（三）考核原则

1.实事求是原则：考核全过程以客观数据、实际成效为核心依据，杜绝形式主义、人情打分，所有考核结果均留存可追溯的佐证材料。

2.分类差异化原则：针对政府、部门、企业三类主体的职能职责，分别设置针对性考核指标，避免“一刀切”。其中区县政府侧重综合应急体系建设与属地处置效能，市级部门侧重行业监管责任落实与协同响应效率，企业侧重主体责任落地与第一现场处置能力。

3.实战导向原则：70%以上考核权重聚焦实战能力检验，以无脚本演练、现场盲查、案例复盘为主要考核方式，重点考核“突发情况能不能快速响应、关键环节能不能规范处置、复杂局面能不能协同联动”。