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2026年度医疗安全目标考核实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，紧扣《国家医疗质量安全改进目标（2025版）》《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》及医疗卫生行业综合监管要求，聚焦医疗服务全过程风险点，以目标化考核为抓手，压实各级医疗机构主体责任、卫生健康行政部门监管责任、科室及医务人员岗位责任，全面构建“预防为主、全程管控、责任到人、闭环整改”的医疗安全管理体系，切实减少医疗安全事件发生，保障人民群众就医安全。

（二）适用范围

本方案适用于全市各级各类医疗机构，包括综合医院、中医医院、专科医院、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心/站、村卫生室）、妇幼保健机构、社会办医疗机构及独立设置的医学检验、病理诊断、血液透析等第三方医疗服务机构。

（三）考核原则

1.目标导向与问题导向结合：对照国家及省级医疗安全核心要求，结合上年度医疗安全事件暴露的薄弱环节，明确年度改进优先级，确保考核靶向性。

2.过程考核与结果考核并重：既考核日常管理制度建设、风险排查、培训演练等过程性工作质量，也考核不良事件发生率、患者安全指标达标率等结果性成效，避免“重结果、轻管控”。

3.分类考核与公平公正统一：针对不同级别、不同类型医疗机构设置差异化考核权重，对三级医院重点考核疑难危重症诊疗安全、新技术新项目准入管理，对基层医疗机构重点考核基本医疗服务规范、双向转诊安全，