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2026-2028年医疗废物规范处置护理三年行动计划

为进一步落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等法律法规要求，聚焦临床护理环节医疗废物处置的核心风险点，强化护理人员主体责任，补齐分类、收集、转运、暂存全流程管理短板，有效防范医疗废物流失、泄漏、扩散引发的院感风险、环境风险及公共卫生安全风险，特制定本三年行动计划。

一、行动背景与现状

近年来，全国医疗卫生机构医疗废物处置规范化水平持续提升，但护理作为医疗废物产生、分类、初处置的第一环节，仍存在多处管理薄弱点。据2025年全国医疗机构护理质控专项抽查数据显示：二级以上医疗机构护理人员医疗废物分类准确率平均为82.7%，基层医疗机构仅为65.3%；18.2%的医疗机构存在护理人员未按要求落实医疗废物封口、标识填写不规范问题；12.9%的医疗机构未建立护理条线医疗废物处置台账溯源体系；近3年全国发生的17起医疗废物泄漏事件中，有11起源于护理环节操作不规范。同时，随着精准医疗、居家护理、互联网+医疗服务的快速发展，化疗药物废弃物、基因检测废弃物、居家护理产生的医疗废物等新类型处置需求持续增加，现有护理管理体系已难以匹配新形势下的风险防控要求。本计划以三年为周期，靶向破解护理环节医疗废物处置的存量问题与增量挑战，全面构建“权责清晰、流程规范、溯源可控、监督到位”的护理端医疗废物