高等教育入学机会的省际差异与中央转移支付的均等化效应——基于2024年各省高考录取政策文本与地方教育财政决算报告的制度逻辑分析.pdfVIP

高等教育入学机会的省际差异与中央转移支付的均等化效应

——基于2024年各省高考录取政策文本与地方教育财政决算

报告的制度逻辑分析

摘要

随着我国高等教育迈入普及化阶段，高等教育入学机会的

省际不均衡现象以及由地方财政能力差异带来的教育资源错配，

逐渐成为制约教育正义与区域协调发展的核心瓶颈，如何通过

公共财政体制优化提升入学机会的均等化水平，具有强烈的现

实紧迫性。本文采用公共选择理论与多学区资源配置模型，聚

焦于二零二四年最新发布的全国三十一个省份普通高校招生计

划指标分配方案、高考政策文本以及地方教育财政决算报告，

运用制度逻辑分析与空间计量回归相结合的方法，系统探讨中

央高等教育转移支付对省际高考录取机会差距的校正功能。实

证结果表明，中央专项转移支付在总体上能够显著缩小省际优

质高等教育入学机会的非均衡度，特别是面向中西部地区的协

作计划使得区域间本科学历获取概率的基尼系数从零点二四五

下降至零点一八二，但在边际效应上仍受到地方政府策略性财

政替代行为的制约。本研究深入解构了中央与地方在高等教育

财政分权框架下的互动逻辑，对完善新时代我国高等教育招生

指标跨区域精准调配、优化转移支付均等化公式提供了重要的

理论依据与政策参考。

关键词：高等