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2026年待产分娩全程陪伴护理行动计划

一、计划总则

1.1制定背景

2025年国家卫生健康委发布的《全国妇幼健康服务能力提升行动方案》数据显示，国内开展分娩镇痛的医疗机构占比已达78%，但待产分娩全程陪伴护理覆盖率仅为42%，因产程中支持不足导致的剖宫产率较有全程陪伴的群体高19%，产后抑郁发生率高12%。为进一步落实“以产妇为中心”的产科服务理念，降低非医学指征剖宫产率、提升分娩体验、减少母婴不良结局，结合国内最新产科诊疗规范、产后康复指南及助产技术发展成果，制定本行动计划。

1.2适用范围

本计划适用于各级各类开展助产服务的医疗机构，涵盖单胎头位、无严重妊娠合并症/并发症的足月待产产