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工程变更价款审核操作指南（最新版）

第一章总则

一、指南适用范围

1.本指南适用于房屋建筑、市政基础设施、公路水运、水利电力等各类建安工程的全周期工程变更价款审核工作，覆盖合同额50万元以下小额修缮项目到100亿元以上大型公共建筑项目的所有变更价款核算场景，涉密国防类工程可参照本指南结合内部保密管理要求执行。

2.本指南所有操作条款均符合《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《中华人民共和国建筑法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号的相关要求，所有操作节点的时限、阈值均明确可落地，无需额外补充模糊条款。

二、审核基本原则

1.合法性原则。所有变更价款审核必须严格遵循现行国家、行业、地方的计价法规及合同约定内容，不得突破合同约定的计价边界，不得随意调整不可竞争费的计取标准。

2.客观性原则。所有审核结论必须有对应的纸质支撑材料、现场实测数据作为依据，不得仅凭口头说明、单方申报内容直接确认变更价款。

3.时效性原则。所有变更事项必须在事件发生后14日内由施工单位提交完整申报资料，逾期提交且无合理延期说明的变更申请一律不予受理，审核各环节必须严格遵守既定时限要求，不得无故拖延。

4.公允性原则。审核过程中需兼顾建设单位、施工单位双方合法权益