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工程价款调整与价差计算指南（最新版）

本指南适用于所有采用工程量清单计价的房屋建筑工程、市政公用工程、交通基础设施工程、水利水电工程、电力安装工程等建设项目，编制依据包括《中华人民共和国民法典》第三编合同第十八章建设工程合同相关条款、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》住建部令第16号，所有条款均符合现行国家及行业计价管理要求，可直接作为承发包双方办理价款调整、价差核算、结算审核的执行依据。

第一章工程价款调整的适用情形

一、法律法规及政策变动类调整

1.基准日划定规则

招标类工程统一以投标截止日前28天作为价款调整的基准日，非招标类工程以发承包双方正式签订施工合同前28天作为基准日。基准日之前发布的各类计价政策、税费标准、规费计取规则全部纳入合同包干风险范围，基准日之后新出台的政策文件导致工程价款发生变动的，必须按实调整，不得纳入承包人风险承担范围。

2.政策性调整操作要求

基准日之后住建部门发布的人工单价调整文件、税务部门发布的增值税税率调整通知、社保部门发布的规费计取基数调整公告，全部属于法定调整事项。承包人应当在政策文件正式发布后14日内，向发包人提交书面调整申请及对应计算明细，逾期未提交且无正当书面理由