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工程造价司法鉴定实务操作手册（完整版）

第一章工程造价司法鉴定受理操作规范

一、委托受理前置核查流程

1.委托主体资质核验

所有提交鉴定申请的主体必须为具备办案职能的法定机构，包括各级人民法院、仲裁委员会、公安机关、检察机关，私人或企业单方提出的鉴定委托一律不予受理。核验工作需在2个工作日内完成，核查人员需核对委托方出具的公函编号、对接人员的工作证件信息，确认委托行为属于委托方法定职责范围。

（1）对于委托主体身份存疑的情况，第一时间通过官方公开的办公联系渠道与委托方核实，不得依据私人微信、个人电话告知的委托要求启动鉴定程序。

（2）核验不通过的项目，需在2个工作日内向委托方出具书面的不予受理告知书，明确写明不予受理的具体原因，加盖司法鉴定机构专用公章后原路退回送鉴材料。

2.委托事项合规性核查

委托事项不得超出机构的执业资质许可范围，甲级造价咨询资质且具备司法鉴定资质的机构可承接各类总投资额的工程造价鉴定项目，乙级资质机构仅可承接总投资额5000万元以下的工程造价鉴定项目，核查依据为《司法鉴定程序通则》司法部令第132号第十六条规定。

（1）委托事项表述模糊的，例如仅标注“核算涉案工程总造价”未明确核算范围的，需要求委托方在3个工作日内补正明确鉴定范围，包括已完施工界面、争议事项指向、费用核算边界等核心内容。

（2）委托事项属于委托方未查明事实的法律定性问题的，例如“判定施