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农业投入品监督管理实施细则

第一章总则

第一条为全面提升农业投入品监督管理效能，规范农业投入品生产、经营、使用行为，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，结合农业生产实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称农业投入品，是指农产品生产过程中使用或添加的物质，主要包括种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农用薄膜等。

第三条农业投入品的监督管理坚持“预防为主、源头治理、全程管控、属地负责”的原则，建立覆盖生产、经营、使用全链条的闭环监管体系。

第四条县级以上人民政府农业农村主管部门主管本行政区域内的农业投入品监督管理工作。市场监管、公安、生态环境等部门按照各自职责，做好农业投入品监督管理的相关工作。

第五条任何单位和个人有权举报违反农业投入品管理规定的行为。农业农村主管部门应当建立健全举报受理和查处机制，并对举报人信息严格保密。

第二章生产环节监督管理

第六条农业投入品生产实行许可制度。未取得相应生产许可证的，不得从事农业投入品生产。生产企业申请许可时，必须具备与生产相适应的技术人员、生产厂房、设备设施、质量检验机构和规章制度。

第七条生产企业应当建立完整的生产台账制度。生产台账应当如实记录原料采购、生产过程、质量检验、产