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洁净煤保障供应实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入落实党中央、国务院关于冬季清洁取暖和民生保障的决策部署，坚持“民生优先、质量第一、保障供应、普惠群众”的原则，统筹洁净煤产能布局、配送网络建设、质量全程管控、价格民生兜底、散煤市场治理全链条工作，构建覆盖全域、稳定可控、质优价廉的洁净煤供应体系，既保障农村地区群众冬季取暖需求，又有效降低散煤燃烧污染排放，协同推进民生改善和生态环境质量提升。

（二）工作目标

1.短期目标（2024年采暖季前）：完成全域洁净煤供应网点布局，生产产能达到25万吨/年，储备能力达到14.5万吨，民用洁净煤覆盖率平原地区达到98%、山区达到95%、大气污染防治重点管控区达到100%，供应保障率100%，产品质量抽检合格率100%，运输环节损耗控制在1.2%以内，用户满意度不低于95%。

2.中期目标（2025-2026年）：建成全流程溯源管控体系，洁净煤燃烧效率较2024年提升8%，污染物排放较普通散煤削减85%以上，户均取暖成本较使用普通散煤降低10%以上，建立长效稳定的供应、管控、补贴机制，实现洁净煤供应全域覆盖、动态保障、质效双优。

二、洁净煤供应体系建设

（一）产能布局优化

按照全市12.7万户散煤用户、户均年用煤1.3吨、总需求16.51万吨的测算标准，优化生产产能布局：2024年6月底前完成2家新增洁净煤生