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2026年医院清廉医院建设实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

坚持“管行业必须管行风”的原则，将清廉医院建设与现代医院管理制度、DRG/DIP支付方式改革、公立医院绩效考核等核心业务深度融合。构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，确保权力在阳光下运行，医疗行为在规范中实施。

（二）工作目标

通过2026年全年的系统建设，实现以下量化指标：

关键指标：患者满意度调查评分≥95

风控指标：药占比、耗占比同比下降5%~10%；高值耗材使用追溯率100%；供应商不良行为记录处置率100%。

文化指标：全员《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》考核通过率100%；新入职员工廉洁培训覆盖率100%。

（三）适用范围

本方案适用于全院各临床、医技、行政职能科室及全体工作人员（含规培生、进修生、外包服务人员）。

二、重点领域风险防控

（一）药品与耗材采购供应链管理

药品与医用耗材采购是资金密集、权力寻租风险最高的环节，必须通过物理隔离与流程重构实现风险阻断。

落实“采管用”三权分离

职责划分：医学装备部/药学部负责技术参数制定与需求提报；采购办负责招标采购流程执行；医务部/护理部负责临床使用规范监管；审计科负责全过程审计。

动作机理：严禁由单一部门或个人完成从参数制定到供应商选择的闭环。技术参数需经3名以上非本部门专家背靠背论证，防止单一来源被“围标”。

验收管控：高值耗材