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2026年国家级旅游休闲街区培育方案

第一章总则

（一）方案背景与目标

为贯彻落实国家关于推动文化和旅游深度融合发展的战略部署，提升城市品质与居民生活幸福感，培育一批具有鲜明文化特色、丰富旅游业态、完善服务功能的国家级旅游休闲街区，特制定本培育方案。本方案旨在通过系统性规划、高标准建设、规范化管理，引导和推动符合条件的街区向国家级旅游休闲街区的标准迈进，打造成为展示地方文化、促进旅游消费、满足人民美好生活需要的重要载体。

（二）适用范围与原则

本方案适用于全国范围内计划申报或已被纳入培育名单的旅游休闲街区。培育工作遵循“政府引导、市场主导、社会参与、融合发展”的原则，坚持文化为魂、特色为本、品质为要、惠民为先，注重街区历史风貌保护与现代功能提升相结合，注重经济效益、社会效益与生态效益相统一。

第二章培育主体与职责

（一）培育主体构成

培育工作由多方协同推进。主要参与方包括：街区所在地的市级或区县级人民政府（以下简称“属地政府”），负责统筹协调与政策保障；街区的实际运营管理单位（以下简称“运营单位”），负责具体建设、管理与服务；相关行业主管部门（如文化和旅游、住房城乡建设、自然资源、市场监管等部门），负责业务指导与监督。鼓励行业协会、专家学者、社区居民及商户代表参与咨询与监督。

（二）各方主要职责

属地政府应成立专项工作领导小组，负责制定本地区培育实施计划，协调解决土地、规划、资