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网格化治理体系建设三年发展规划（2026—2028年）

一、发展基础与形势研判

（一）现有建设成效

截至2025年底，全市已完成基础网格全域覆盖，共划分综合网格12687个、专属网格2143个，实现城乡社区、园区商圈、商务楼宇、重点场所网格边界100%无重叠、无盲区。配备专兼职网格员17234名，其中专职网格员占比达62%，社区工作者兼任网格长比例100%。建成市、县、乡、村四级网格指挥平台，接入公安、民政、住建、应急管理等19个部门数据端口，累计汇聚民生服务、公共安全、城市管理类数据2.3亿条，年均处置网格事件147.2万件，事件响应时长较2022年缩短72%，办结率达98.3%，群众对网格化服务的满意度提升至89.6分。

基层治理痛点初步破解：全市92%的矛盾纠纷在网格层面得到化解，重点人员动态管控覆盖率达100%，2025年可防性案件发案率较2022年下降41.7%，极端事件发生率下降68.2%，老旧小区管线老化、消防通道堵塞、独居老人照料等高频民生问题响应处置周期从平均72小时压缩至24小时以内。

（二）存在短板弱项

一是网格划分精度不足：目前综合网格普遍按照300-500户标准统一划分，未充分兼顾人口密度、业态复杂度、风险隐患等级，城乡结合部、流动人口集中区域单个网格服务人口超过1000户，网格员负荷超出合理承载阈值2倍以上；产业园区、校园周边、景区等专属网格存在“谁都管