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装配式建筑推广三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于城乡建设绿色发展的决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推动建筑业转型升级、实现碳达峰碳中和目标为核心，坚持“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用”发展方向，强化政策引领、市场驱动、技术支撑、产业协同，着力破解装配式建筑推广中的成本制约、质量管控、人才不足等瓶颈问题，全面提升装配式建筑占比、品质和综合效益，为建设宜居、韧性、智慧城市提供有力支撑。

（二）基本原则

1.政府引导，市场主导：强化政府在规划统筹、政策激励、标准供给、监管服务等方面的作用，明确国有投资项目带头应用要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业参与装配式建筑发展的内生动力，形成政府、市场、社会协同推进的良好格局。

2.量质齐升，效益优先：既要稳步扩大装配式建筑覆盖范围和建设规模，确保阶段性占比目标落地，更要注重提升设计水平、施工质量、使用功能和全生命周期效益，避免重规模轻质量、重速度轻效益的倾向，推动装配式建筑从“有没有”向“好不好”转变。

3.系统推进，协同联动：打通设计、生产、运输、施工、装修、运维全产业链条，统筹标准编制、技术研发、产能布局、人才培育各环节工作，强化部门间政