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活动现场秩序管理制度

第一章总则

第一条为规范各类活动现场秩序管理，防范安全风险，保障活动参与人员人身财产安全，确保活动平稳有序开展，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《大型群众性活动安全管理条例》《消防法》等法律法规及行业管理规范，制定本制度。

第二条本制度适用于所有在辖内举办的商业活动、文化演出、体育赛事、展览展销、会议论坛、群众性集会等各类线下活动，单场次参与人数达到100人及以上的活动必须严格执行本制度，100人以下的小型活动可参照执行。

第三条活动秩序管理坚持“安全第一、预防为主、分级负责、精准管控”的原则，落实“主办方负责、属地监管、多方协同”的责任体系，实现活动全流程秩序可控。

第四条活动现场秩序管理核心目标为：人员零伤亡、重大安全事故零发生、群体性冲突零出现、现场通行效率较无管控状态提升40%以上，突发情况应急响应时间不超过3分钟，人员疏散撤离完成时间不超过场地最大承载人数对应的安全疏散标准时长（每100人疏散时长不超过2分钟）。

第二章责任主体与职责划分

第五条活动主办方为现场秩序管理第一责任主体，承担主要管理责任，需履行以下职责：

1.活动举办前15个工作日向属地公安、应急管理、消防救援、文旅等部门提交活动申请及秩序管理专项方案，按要求完成备案；涉及临时搭建设施的，需同步提交第三方机构出具的结构安全检测报告，检测合格后方可实施搭建。