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港口码头货物坍塌预案

一、总则

1.1编制目的

为规范港口码头货物坍塌事故的应急处置流程，提升事故响应、救援、善后全链条处置能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失与环境影响，保障港口生产作业安全有序，依据国家相关法律法规及行业标准制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于港口码头堆场、仓库、装卸作业线、待泊驳船装卸区域内发生的集装箱、件杂货、散货（矿石、粮食、煤炭等）、危险货物等各类货物坍塌事故的应急处置。涵盖坍塌导致的人员被困、设备损毁、危险货物泄漏、航道阻塞等次生衍生事故的联动处置。

1.3工作原则

生命至上，预防优先：始终将保障人员生命安全作为事故处置的首要目标，日常强化货物堆存风险排查与预控，从源头降低坍塌事故发生概率。

统一指挥，分级响应：建立港口管理机构、运营企业、属地应急管理部门三级指挥体系，根据事故等级匹配对应响应级别，避免资源错配与过度处置。

快速响应，科学处置：事故发生后15分钟内完成先期处置启动，严格按照坍塌事故救援技术规范开展作业，严禁盲目施救导致次生伤亡。

协同联动，信息畅通：建立港口企业、消防、医疗、海事、生态环境、公安等多部门联动机制，事故信息报送最迟不超过1小时，确保各处置环节无缝衔接。

1.4事故等级划分

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》及港口作业实际，将货物坍塌事故划分为四个等级：

1.特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上