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国企人力资源管理实施细则

第一章总则

第一条制定目的

为进一步深化国有企业三项制度改革，全面激发企业内部活力，建立与社会主义市场经济体制及现代企业制度相适应的人力资源管理体系，实现人力资源管理的规范化、科学化与市场化，依据国家相关法律法规及国资监管机构有关规定，结合企业战略发展规划与实际运营情况，特制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于企业总部及所属各全资、控股子企业的全体劳动合同制员工。劳务派遣人员、业务外包人员及兼职人员的日常管理参照本细则有关精神另行制定补充规定。

第三条基本原则

1.坚持党管干部、党管人才原则。将党的领导贯穿人力资源选、育、用、留全过程，确保人才队伍政治合格、作风过硬。

2.坚持市场导向与契约化管理原则。打破“铁饭碗”、“大锅饭”，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，落实全员绩效考核。

3.坚持战略牵引与价值创造原则。以企业战略目标为导向，以价值创造为核心，构建差异化、精准化的激励约束机制。

4.坚持依法合规与公平公正原则。严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，确保制度程序合法、实体公正，保障企业与员工双向合法权益。

第二章组织机构与编制管理

第四条组织机构设置

企业组织机构的设立与调整须紧密结合战略发展需求及国资监管机构对扁平化、大部制改革的要求。总部部门设置应突出管控与服务双重职能，子企业机构设置应突出精简高效。新增、合并或撤销