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养老机构营养配餐实施指南（2026）

一、总则

1.1编制目的

为规范全国养老机构营养配餐工作，提升老年餐食的科学性、适配性与安全性，降低老年人群营养不良、食源性疾病及营养相关慢性病的发生风险，根据《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《老年人营养膳食指南（2022）》及《食品安全国家标准餐饮食堂卫生规范》（GB31654-2021）等政策标准，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国各类公办、民办、医养结合型养老机构，包含全日照料型、日间照料型、短期托养型养老机构的营养配餐全流程管理，社区嵌入式养老服务点的老年餐供应可参照执行。

1.3基本原则

需求导向原则：以老年人的生理特点、疾病状况、饮食偏好为核心，杜绝统一化、模板化配餐，确保餐食适配不同个体的营养需求。

安全优先原则：严格落实食品安全全流程管控，从食材采购、储存、加工到分餐、留样全环节符合国家规范，杜绝食品安全事故。

营养均衡原则：满足老年人宏量营养素、微量营养素的每日摄入标准，兼顾疾病治疗需求，实现“治养结合”的营养支持目标。

适老性原则：充分考虑老年人咀嚼、吞咽、消化能力衰退特点，优化餐食的质地、风味、温度，提升餐食的可接受度。

经济适宜原则：结合不同地区养老机构的收费水平、食材供应情况，制定成本可控、性价比合理的配餐方案，确保营养配餐的可落地性。

二、养老机构营养配餐团队