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持棍行凶安保阻拦预案

一、预案适用范围与处置原则

（一）适用范围

本预案适用于党政机关、企事业单位办公区、商业综合体、学校、医院、交通枢纽、住宅小区等人员密集场所及重点安保区域内，发生持棍棒类凶器（含棒球棍、钢管、木棍、仿真棍棒器具、钝性长柄器具等）实施行凶、伤害、打砸等暴力行为时的安保阻拦及应急处置工作。

（二）处置原则

1.生命至上，安全第一：优先保障在场群众、处置人员的生命安全，最大程度降低人员伤亡，避免无关人员进入冲突区域。

2.快速响应，分级处置：按照“1分钟响应、3分钟处置、5分钟控制”的时间要求，根据事件危害程度启动对应层级响应，避免事件升级。

3.依法依规，最小伤害：处置过程严格符合《保安服务管理条例》《人民警察使用警械和武器条例》相关规定，采取的阻拦、控制措施与行凶行为危害程度相匹配，避免过度处置。

4.协同联动，闭环处置：安保队伍、内部管理部门、属地公安机关、医疗急救机构等主体协同配合，实现预警、阻拦、控制、善后全流程闭环管理。

二、前期准备与能力建设

（一）安保力量配置

根据场所规模、人员流量、风险等级配备足量安保人员：

一级风险场所（党政机关、学校、医院、日均人流量10万以上的商业综合体）：每1000平方米配置不少于4名持械安保人员，出入口、人员聚集区固定岗亭24小时双人值守，巡逻岗每30分钟全覆盖巡查1次；

二级风险场所（企事业单位、日均人流量5-