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医院法务工作建设专家共识（2025版）

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，特别是公立医院高质量发展进程的加速，医院面临的内外部法律环境发生了深刻变化。在DRG/DIP支付方式改革、药品耗材集中带量采购、国家医学中心建设以及“合规管理”成为行业常态的背景下，法务工作已不再局限于传统的“事后救火”式诉讼代理，而是向“事前防范、事中控制、事后补救”的全链条、系统性管理转型。为了进一步规范医院法务工作建设，提升医院依法治理能力，保障医院在医、教、研、管等各项活动中的合法权益，特制定本专家共识。

本共识基于当前法律法规及行业最佳实践，旨在为各级各类医疗机构构建科学、高效、合规的法务管理体系提供专业指引与实施路径。

一、医院法务工作的组织架构与职能定位

构建科学的组织架构是医院法务工作有效开展的基础。专家共识认为，医院应当根据自身规模、等级及业务复杂程度，建立相适应的法务组织体系，明确职能定位，确保法务部门在决策层中拥有足够的话语权。

1.1总法律顾问制度的设立与运行

三级公立医院及业务规模较大的二级医院应当积极推行总法律顾问制度。总法律顾问是医院法治建设的关键岗位，应由具有法律专业背景及丰富管理经验的人员担任，直接对医院主要负责人负责。

选任标准：总法律顾问应具备法律职业资格，熟悉医疗卫生法律法规，并具有较强的组织协调能力和风险研判能力。

核心职责：参与医院重大经营决策，对决策事项进行