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跨境远程工作的劳动关系认定

一、引言

随着数字技术的快速普及和经济全球化的深入推进，传统用工模式的地理边界被逐渐打破，跨境远程工作作为一种新型灵活用工形态快速兴起。劳动者无需离开常住地，仅通过互联网就可以为境外的企业、机构或个人提供劳动服务，这类用工模式在降低企业用工成本、拓展劳动者收入渠道的同时，也对传统的劳动关系认定体系带来了全新挑战。当前跨境远程用工领域的劳动纠纷数量逐年上升，多数纠纷的核心争议点都集中在劳动关系是否成立的认定上，直接关系到劳动者的劳动报酬、工伤赔付、社保缴纳等核心权益能否得到保障。根据中国劳动和社会保障科学研究院发布的灵活就业发展监测报告，截至近年，我国从事跨境远程工作的劳动者规模已突破百万，主要集中在软件开发、创意设计、跨境客服、内容创作等数字服务领域，其中近三成劳动者曾遭遇过欠薪、权益受损等问题，且因劳动关系认定模糊无法获得有效救济（中国劳动和社会保障科学研究院，2023）。本文将围绕跨境远程工作劳动关系认定的现实困境、现有规则边界、域外经验借鉴以及优化路径展开系统论述，为完善相关制度设计提供参考。

二、跨境远程工作的核心特征与劳动关系认定的现实必要性

（一）跨境远程工作的核心内涵与特征

跨境远程工作属于数字远程用工的特殊类型，区别于普通境内远程工作和传统外派劳务，其核心特征主要体现在四个方面。一是用工主体与劳动者的属地分离，用工方通常是境外的企业、机构