美国政府对华教育政策突变的影响及中国应对——基于2017-2021年的教育政策分析.docxVIP

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美国政府对华教育政策突变的影响及中国应对

——基于2017-2021年的教育政策分析

【摘要】对美教育交流是中国对外教育交流的重要组成部分，对深化两国关系具有重要意义。以系统论的教育政策配置为框架，分析近五年来美国政府对华教育政策突变进程有重要理论意义和实践价值。特朗普执政以来，反华势力新旧合流，制定制华战略目标，对华留学生“差异化”认知，引发了对华教育政策的突变。这些突变具体表现在大幅收紧签证、禁止涉及“敏感”专业人员入境、严查实习雇佣关系、暂停官方教育交流项目等。这不利于双方经济互进、学术互促、文化互鉴、政治互信，可谓“损人不利己”。这一政策遵循美国构建对外教育政策的价值逻辑，体现了突变的客观性特征，因此，这绝非某一时期政府对华教育政策突变的偶然之举。建议中国科学分析当前中美关系，坚持扩大教育对外开放；全面提高人才培养质量，促进人才回得来留得住；扩大就业创业，完善服务保障。

【关键词】美国政府；对华教育政策；政策配置；中美关系；教育对外交流

1978年12月26日，中国向美国派出52名公费留学人员，这不仅掀起了近代以来留学生赴美的第四次高潮，更是拉开了新中国改革开放和中美全面交流的序幕。此后，赴美留学生①规模逐渐扩大。据美国《门户开放》(OpenDoors)报告，2019-2020年中国在美留学人数高达372，532人。[1]中国已