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X市税务“放管服”改革问题与对策

摘要：本文在我国大力推进全面深化“放管服”改革的大背景下，以X市推行的税收改革为研究对象，发现X市在税收改革中存在的问题，并对问题产生的原因进行分析，进而提出有利于推进“放管服”改革大的可行性对策。其问题主要有：权利下放缺乏协调和统一标准，监管与放权工作衔接不到位，缺乏服务意识等。问题产生的原因有：思想观念相对滞后，配套法律制度不完善，监督机制不健全等。针对存在的问题及问题产生的原因，提出以下改进措施：发挥互联网与监督作用提高改革效率，加强放权部门间的协作统一、实现部门的权责统一、探索新的监管模式、统筹升级信息系统、创新服务方式等。

关键词：“放管服”改革；监管模式；协调统一；纳税服务

一、“放管服”改革

“放管服”即简政放权、放管结合、优化服务。“放”的含义就是简政放权，放宽行政部门对市场的管制，增加市场主体的活力;“管”的含义就是放管结合，在简政放权的基础上创新监管体制，加强监管效率;“服”的含义就是优化服务，加强行政部门的服务意识，提高服务水平，创造出良好的营商环境。

“放管服”这一概念是由李克强总理在其工作报告中首次提出的，放管结合与优化服务这两个新的概念也是第一次被放在了和简政放权相并列的位置，并且将这三者结合组成专有名词来使用，这是为了顺应新时代的经济发展形势的要求，如过去一样进行单一的简政放权工作