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2026年门诊就诊即时建档便民规划

为进一步优化门诊就诊流程，破解群众“就诊前反复填单、跨院信息不通、建档排队耗时长”等突出痛点，持续提升医疗服务便民化水平，结合全国医疗卫生信息化建设总体部署及门诊服务实际运行情况，特制定本规划。

一、规划背景与基础

（一）现存问题研判

截至2024年底，全国二级以上医院门诊平均建档耗时为12.7分钟/人次，38.2%的患者存在跨院重复建档情况，因手工填报信息错误导致的就诊风险事件年发生率为0.17‰，其中65岁以上老年群体、异地就诊患者的建档阻碍率分别达42.6%、57.3%。具体问题集中于三个层面：一是流程冗余，多数医院仍要求患者现场填写姓名、身份证号、既