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心理健康教育建设三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体目标

（一）建设基础

“十四五”以来，本地区心理健康教育体系初步搭建：目前已建成12个区级心理辅导中心、312所学校标准化心理辅导室，配备专职心理教师476名，中小学校心理健康教育开课率达89%，年均开展师生心理筛查覆盖28.7万人次，重点人群心理干预响应率达92%。但仍存在显著短板：专职心理教师配备缺口达34%，学前教育、职业教育、校外培训机构心理健康教育覆盖率仅为41%、62%、29%，家庭心理教育参与率不足30%，心理危机预警跨部门联动响应时长平均为4.2小时，尚未形成全链条、全场景的服务闭环。

为落实《健康中国行动（2019-2030年）》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》要求，补齐现有服务短板，构建覆盖全人群、全生命周期的心理健康教育体系，特制定本三年发展规划。

（二）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，遵循“预防为主、关口前移、分类施策、协同联动”原则，以提升全民心理健康素养为核心，以重点人群心理服务为重点，以完善体制机制为保障，构建“教育引导、监测预警、干预处置、支持保障”四位一体的心理健康教育工作格局，为经济社会高质量发展提供坚实的心理支撑。

（三）总体目标

到2028年，建成权责清晰、机制完善、覆盖全面、服务专业的心理健康教育体系，实现三个核心目标：