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水灾现场处置方案

一、适用范围

本方案适用于我国境内因强降雨、洪水、内涝、堤坝溃决、山洪暴发等各类水情引发的水灾现场应急处置工作，涵盖城市建成区、农村居民点、工矿企业、交通干线、公共服务场所等所有受灾场景，作为各级应急管理、水利、消防救援、交通运输、医疗卫生等部门及属地政府、基层组织开展水灾现场处置的操作依据。

二、处置原则

1.生命至上、避险为要：始终将人员生命安全放在首位，优先开展被困人员搜救、危险区域群众转移工作，所有处置行动首先保障救援人员和受灾群众人身安全，严禁冒险进入情况不明的高危区域作业。

2.统一指挥、分级负责：在属地党委政府统一领导下，由现场应急指挥部统筹所有救援力量资源，按照“市级统筹、县区主责、乡镇落地、村组（社区）执行”的层级划分，明确各单位职责边界，避免多头指挥、资源浪费。

3.科学处置、精准施策：结合现场水位、流速、地质条件、受灾类型等实际情况，针对性制定处置措施，优先采用成熟、安全、高效的技术方案，严禁盲目作业、违规操作。

4.协同联动、快速响应：建立跨部门、跨区域联动机制，应急、水利、消防、公安、交通运输、住建、卫健、电力、通信等单位第一时间启动响应，共享信息、无缝衔接，形成处置合力。

5.以防为主、防救结合：处置过程中同步排查次生灾害风险，提前落实防范措施，避免因处置不当引发新的险情，最大限度降低灾害损失。

三、前期准备

（一）预警信息接收与研判