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固定资产报废处置审批制度

第一章总则

本制度的核心价值不在于管住一张报废单，而在于用明确的判定标准、刚性的审批权限和可追溯的处置流程，堵住国有资产流失的每一道暗门。

第一条目的与定位

为规范本单位固定资产报废处置行为，防止国有资产流失，明确报废判定标准、审批权限、处置程序与监督责任，依据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第100号）及本单位《国有资产管理办法》制定本制度。

本制度适用于本单位所有使用财政资金、事业收入、科研经费及其他资金形成的固定资产的报废处置审批。固定资产是指使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在1000元以上（其中专用设备单位价值在1500元以上）、并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

第二条核心原则

报废不是扔东西，而是一项资产全生命周期管理的终末决策——判错了，要么提前报废造成浪费，要么超期服役酿成事故。

先鉴定后审批：任何报废申请必须附技术鉴定意见，未鉴定不进入审批程序。

先审批后处置：未经批准的资产，任何部门和个人不得自行拆卸、变卖、赠予或丢弃。

账实同步：处置完成后10个工作日内完成账务核销，确保账卡物三者一致。

残值最大化：有残值的资产必须通过公开竞价或评估定价处置，严禁定向低价转让。

第三条适用范围

本制度覆盖的资产类别包括：

资产类别

典型设备

最低使用年限

电子设备