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《乡镇（街道）综合管理规范化建设方案》

为深入贯彻落实关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署，切实解决乡镇（街道）管理中存在的职能交叉、权责不清、执法分散、服务效率不高等突出问题，进一步夯实基层基础，提升治理效能，特制定本建设方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，坚持党建引领、法治为本、源头治理、因地制宜的原则。以提升乡镇（街道）统筹协调能力、综合治理能力、服务群众能力为核心，以整合资源、下沉力量、优化机制为手段，全面推进乡镇（街道）机构职能、综合执法、网格管理、公共服务、运行保障等方面的规范化建设，构建职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的基层管理新格局。

（二）基本原则

1.党建引领，强化核心。充分发挥乡镇（街道）党（工）委领导核心作用，将党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面，确保基层治理始终沿着正确政治方向前进。

2.依法行政，规范高效。严格按照法律法规赋予的权限履行职责，完善基层执法体系，规范执法行为，推进基层治理法治化、规范化、制度化。

3.重心下移，权责一致。推动资源、服务、管理下沉，赋予乡镇（街道）更大的自主权，做到权随事转、人随事走、费随事转，实现权力与责任相统一。

4.精准精细，便民利民。以群众需求为导向，优化服务流程，创新服务方式，为群众提供更加精准、便捷、高效的公共服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、