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违章建筑强拆应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范辖区内违章建筑强制拆除工作流程，有效防范和处置强拆过程中可能出现的各类突发情况，最大限度降低事件负面影响，保障人员生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，确保强拆工作依法、有序、平稳推进，依据相关法律法规和工作实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于辖区内依法应当予以强制拆除的违章建筑处置工作，包括但不限于：违反国土空间规划、未取得建设工程规划许可证或未按许可内容建设的建（构）筑物、超过批准期限的临时建筑、非法占用农用地建设的建（构）筑物，以及其他经法定程序认定应当拆除的违章建筑。

1.3工作原则

依法依规原则：严格遵循《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规要求，所有强拆程序必须符合法定规定，全程留存音视频及书面证据，确保行政行为合法有效。

生命至上原则：把保障人员生命安全放在首位，提前排查安全风险，落实人员防护措施，坚决避免因强拆造成人员伤亡事件。

预防为主原则：强化事前风险研判、风险评估和隐患排查，做好各项应急准备，力争把矛盾和风险化解在强拆实施前。

快速响应原则：建立分级响应机制，突发情况发生后，各责任主体必须第一时间到位，按照职责分工快速处置，防止事态扩大。

权责统一原则：明确各部门职责边界，做到“谁主管、谁负责，谁牵头、谁协调”，确保应急处置工作无缝衔