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辖区雷电灾害防范处置预案

1工作总则

1.1编制依据

依据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》《突发公共事件应对法》等法律法规，结合上级气象灾害应急预案要求和本辖区实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政辖区范围内雷电灾害的监测预警、风险防范、应急处置与善后恢复全流程管理，覆盖辖区城乡建成区、农林生产区、工矿企业、户外作业场所、旅游景区、易燃易爆场所等所有区域，适用于辖区各级政府、各职能部门、企事业单位、社会组织和公众应对雷电灾害的各项活动。

1.3工作目标

建立健全“预防为主、防抗救结合”的雷电灾害应对体系，最大程度减少雷电灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障辖区能源、交通、通信等核心基础设施安全，维护社会生产生活秩序稳定。据2013-2022年本辖区雷电灾害事故统计，10年间共记录云地闪电12.7万次，年均发生雷电灾害事故42起，其中致人伤亡事故17起，造成23人死亡、11人受伤，损毁输配电线路设施129基/档、损毁移动通信基站37座、引发森林火灾及易燃易爆场所火情12起，累计造成直接经济损失约1.27亿元。从事故规律看，62%的雷电灾害事故发生在每年4-9月的主汛期，其中7月份事故占比达41%，为全年最高；78%的人员伤亡事故发生在户外旷野农田、山区旅游景点、在建工程工地等无有效防雷设施区域，其中82%的伤亡人员为户外农事作业农