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2026年初高中劳动教育专任教师规划

一、规划背景与总体目标

（一）规划背景

2020年《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》印发以来，全国初高中劳动教育推进取得阶段性进展，但专任教师缺口大、专业能力不足、岗位保障不到位等问题仍是核心瓶颈。据教育部2025年全国教育事业发展统计公报数据，当前全国初高中劳动教育专任教师配备率仅为41.2%，其中农村初中配备率28.7%、农村高中配备率22.3%；已配备的专任教师中，具备劳动教育相关专业背景（职业技术教育、农林、工程、家政等）的占比仅17.6%，82.4%为其他学科转岗、兼职担任，近60%未接受过系统的劳动教育专项培训。

同时，2022年版义务教育课程方案、普通高中课程方案已明确劳动教育为必修课程，初中劳动教育平均每周不少于1课时，高中劳动教育必修学分为6学分（其中志愿服务2学分，劳动实践4学分）。按照全国现有初中5.02万所、在校生4914万人，高中2.08万所、在校生2825万人的基数测算，依据《中小学劳动教育专任教师配备标准（试行）》“每12个班配备1名专任教师，在校生规模超过1000人的学校每增加200名学生增配0.5名专任教师”的要求，全国初高中劳动教育专任教师总缺口达12.7万名，其中初中缺口8.3万名、高中缺口4.4万名。

本规划以2026年为时间节点，聚焦专任教师“配、育、管、用”全链条体系建设，全面补齐劳动教育师资短板，