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2026年残障患者居家辅助器具护理指导行动计划

一、行动目标

本计划针对2026年全国残障患者居家康复护理需求，以提升居家辅助器具使用安全性、延长器具使用寿命、降低残障患者继发损伤风险为核心目标，具体量化指标如下：

1.截至2026年12月底，全国范围内接受居家辅助器具护理指导的残障患者覆盖率达到83%以上，其中重度肢体残障、视力残障患者覆盖率不低于92%；

2.经指导后，残障患者居家辅助器具正确维护率从当前的41.2%提升至78%，因维护不当导致的器具故障发生率下降45%，因器具使用不当引发的压疮、跌倒、碰撞等继发伤害发生率下降38%；

3.建立覆盖省、市、县、乡四级的居家辅助器具护理指导档案，档案建档率达到100%，档案更新频率不低于每半年1次；

4.培养1.2万名以上持证居家辅助器具护理指导专员，实现每个街道乡镇至少配备2名专职指导人员，每个社区行政村配备1名兼职联络员。

二、覆盖人群与器具分类

（一）覆盖人群

本计划覆盖全国持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的居家残障患者，优先保障以下四类人群：

1.一级、二级重度残障居家患者，占比不低于总服务人数的60%；

2.0-14岁残疾儿童居家康复患者，占比不低于总服务人数的15%；

3.65岁以上老年残障居家患者，占比不低于总服务人数的20%；

4.低收入家庭残障患者，提供免费护理指导服务，覆盖率100%。

（二）器具分类及护理