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农村集体资产清产核资工作细则

第一章总则

第一条为规范农村集体资产清产核资工作，全面摸清农村集体资产家底，明晰集体资产产权关系，保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体资产保值增值，夯实乡村振兴战略的物质基础，根据国家有关法律法规及政策规定，结合农村集体经济发展实际，特制定本细则。

第二条本细则适用于辖区内所有农村集体经济组织的资产清产核资工作。农村集体经济组织包括：乡镇级集体经济组织、村级集体经济组织（含村民委员会代行集体资产管理职能的村）、组级集体经济组织（含村民小组代行集体资产管理职能的组）。

第三条农村集体资产清产核资工作必须坚持以下基本原则：

（一）实事求是、客观公正。以客观存在的事实为依据，如实反映集体资产的现状、数量及价值，严禁弄虚作假、虚报瞒报。

（二）全面彻底、不重不漏。将属于农村集体所有的各种资产、负债和所有者权益全面纳入清产核资范围，做到账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。

（三）尊重历史、民主公开。妥善处理历史遗留问题，严格遵守民主决策程序，清产核资结果必须向全体集体经济组织成员公开公示，接受群众监督。

（四）依法依规、稳妥推进。严格按照相关法律法规和财务会计制度执行，界定资产权属，妥善化解矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

第四条清产核资工作的主要目标是：查清集体资产存量、结构及分布情况；理顺集体资产产权关系，明确资产归属；核实集体