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保健食品安全管理制度索证索票制度

一、总则

第一条为规范保健食品生产经营活动中的索证索票管理，严格落实食品安全主体责任，保障保健食品全链条来源可溯、去向可查，从源头防控掺杂掺假、不合格产品流入市场等食品安全风险，保障消费者身体健康和合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《保健食品注册与备案管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《食品生产经营监督管理办法》等法律法规及规章要求，制定本制度。

第二条本制度适用于中华人民共和国境内所有保健食品生产企业、保健食品经营者（含实体经营者、网络保健食品经营者、集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者）的索证索票全流程管理。

第三条本制度所称索证，是指保健食品生产经营者在采购原料、辅料、包装材料、成品，以及开展委托生产、合作经营等活动中，索要并留存相关主体资质、产品质量合格证明、批准文件等证明材料的行为；所称索票，是指索要并留存采购、销售、运输、储存等各环节交易票据、凭证、记录等文件的行为。

第四条责任划分要求：

（一）保健食品生产经营者法定代表人、主要负责人是落实索证索票制度的第一责任人，对索证索票材料的真实性、合法性、完整性承担主体责任，负责统筹协调索证索票管理制度建设、人员配置、经费保障等工作。

（二）企业配备的食品安全总监、食品安全员按照职责分工，具体负责索证索票制度的执行监督