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学籍数字化管理规划（2026—2030年）

一、发展现状与面临形势

（一）现有工作基础

截至2025年底，全国基础教育阶段学校已完成首轮学籍系统升级改造，全国学籍信息联网覆盖率达到98.7%，普通中小学在校学生学籍数据入库率达到99.2%，实现了跨省转学“一网通办”、新生注册线上办理等基础功能，年均处理学籍业务超过1800万件，业务办理时长从改革前的平均15个工作日压缩至3个工作日以内，办事效率提升80%。高等教育阶段已建成本专科、研究生学籍学历联网查询系统，在校生学籍数据准确率达到98.9%，每年提供学历查询服务超过12亿次，学籍异动线上办理覆盖率达到92%。职业教育阶段已初步建成中高职衔接学籍信息对接通道，实现了“中职升高职”学籍自动接续，对接成功率达到86.3%。

当前我国学籍数字化管理已具备三个核心基础：一是建立了覆盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、终身教育五个阶段的统一学籍编码规则，实现了“一人一号、终身不变”，累计生成全国统一学籍号超过2.6亿个；二是构建了国家、省、市、校四级管理权限体系，明确了各层级学籍数据维护、业务审核、监督核查的职责边界；三是初步对接了教育统计、招生考试、资助管理、毕业生就业等业务系统，数据共享率达到62%，为教育治理提供了基础数据支撑。

（二）存在的主要问题

一是数据质量参差不齐，部分地区存在学籍重复、信息错漏、异动不及时等问题，截至2