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动土作业安全管理制度

第一章总则

第一条目的

为规范本单位及相关方动土作业的安全管理，防范和消除动土作业过程中可能引发的地下管线损坏、边坡坍塌、触电、中毒窒息及机械伤害等生产安全事故，保障作业人员及相关设施的生命与财产安全，依据国家相关法律法规、行业标准及企业安全生产规章制度，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位管辖区域内所有涉及动土作业的管理、执行、审批、监督及相关协调工作。涵盖新建、改建、扩建、技术改造项目及日常检维修过程中的所有动土作业活动。相关承包商及外委施工队伍在进行上述作业时，必须严格遵守本制度。

第三条术语与定义

1.动土作业：指挖土、打桩、地锚入土深度0.5米以上；场地平整、土石方开挖、基坑（槽）开挖、顶管、地下穿越、地基处理、拆除地下建（构）筑物等影响地下设施安全或地表土层稳定性的作业。

2.地下设施：指埋设在地下的电缆、光缆、管线（水、油、气、工艺物料）、排水沟渠、暗井、隧道、地下储罐、建（构）筑物基础等设施。

3.动土作业许可证：指在进行动土作业前，按本制度规定程序申请，经相关负责人审批，确认作业安全条件具备后允许动土作业的书面凭证。

第二章职责分工

第四条施工主管部门（项目所在部门）

1.负责动土作业的具体组织实施，是动土作业安全管理的责任主体。

2.负责作业前地下设施的资料收集与交底，向施工单位提供准确的地下管线、设施分布图。

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