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学生体质健康提升三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与总体要求

（一）现实基础

2023—2025年我市学生体质健康监测数据显示：全市学生体质健康达标率从89.2%提升至92.7%，优良率从32.1%提升至38.4%，学生肥胖率、近视率分别较三年前下降1.2、2.8个百分点，体质健康工作取得阶段性成效。但仍存在突出短板：一是学段差异显著，小学优良率达45.3%，初中降至36.7%，高中仅为29.8%，学业压力挤占体育活动时间的问题随学段升高愈发突出；二是核心素质短板明显，耐力、力量类项目达标率仅为87.2%、85.9%，低于总体达标率5.5—6.8个百分点；三是保障体系存在缺口，全市义务教育阶段体育教师缺编率达7.3%，农村学校运动场地达标率仅为82.6%，家庭体育参与率不足40%。为破解上述问题，构建更高水平的学生体质健康促进体系，特制定本规划。

（二）指导思想

以健康中国战略为统领，全面落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》要求，坚持“健康第一”的教育理念，以提升学生核心运动素养为核心，以补齐资源供给短板、健全协同推进机制、完善监测评价体系为抓手，推动学校体育与健康教育、家庭体育、社区体育深度融合，实现学生体质健康水平持续稳步提升，为培养德智体美劳全面发展的时代新人奠定坚实健康基础。

（三）发展目标

1.总体目标：到2028年，全市学生体质健康达标率