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医院公共卫生绩效考核指南（2026版）

为提升医院公共卫生服务能力，促进其与临床医疗协同发展，构建科学、规范、高效的公共卫生绩效管理体系，特制定本指南。本指南旨在为各级各类医院实施公共卫生绩效考核提供系统性、可操作性的参考依据，引导医院切实履行公共卫生职责，助力健康中国建设。

第一章总则与核心理念

医院是公共卫生体系不可或缺的重要组成部分，承担着疾病监测报告、预防接种、慢性病管理、传染病防控、健康教育、突发公共卫生事件应急处置等关键职能。绩效考核并非单纯的目的，而是推动医院公共卫生工作持续改进、质量提升的重要管理工具。其核心理念应遵循以下原则：

第一，公益性原则。考核应引导医院坚持公益属性，将公共卫生服务作为基本职责，确保相关资源投入与服务提供的公平性、可及性。

第二，协同融合原则。考核应促进公共卫生与临床医疗服务在机构内部、业务流程、信息共享等方面的深度融合，打破壁垒，形成“防、治、管”一体化的服务模式。

第三，质量与效率并重原则。考核既关注公共卫生服务的过程规范性与结果有效性，也关注资源利用的合理性与服务效率，追求高质量下的高效能。

第四，持续改进原则。考核体系本身应具有动态调整性，考核结果应与医院内部管理改进、资源配置优化、人员激励约束紧密结合，形成良性循环。

第五，数据驱动原则。依托信息化手段，确保考核数据的真实性、及时性与准确性，以客观数据支撑考核评价与管理决策。

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