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周边居民冲突应急预案

一、总则

1.1编制目的

为高效处置本社区（街道）范围内周边居民因相邻权益、公共资源分配、生活干扰等引发的矛盾冲突，规范应急处置流程，及时控制冲突升级、降低人身财产损失，维护社区公共秩序稳定，保障周边居民合法权益与生命财产安全，特编制本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本社区管辖范围内，住宅居民之间、住宅居民与周边商铺/施工单位/公共服务机构之间发生的各类矛盾冲突事件，包括但不限于：噪音扰民引发的冲突、停车位/公共空间占用引发的冲突、油烟/排污引发的冲突、装修施工干扰引发的冲突、物业纠纷衍生的居民群体冲突、老旧小区改造/拆迁过程中的群体性居民对抗冲突等。

本预案覆盖从冲突萌芽阶段到大规模群体性冲突处置的全流程响应，所有参与社区治理的单位、工作人员均须严格执行。

1.3工作原则

（1）预防为主：常态化开展矛盾排查，提前化解风险隐患，将冲突控制在萌芽阶段，力争做到“小事不出单元、中事不出楼栋、大事不出社区”。

（2）快速响应：冲突发生后10分钟内，网格长必须抵达现场，30分钟内社区应急处置工作组到位，1小时内无法控制的冲突须第一时间上报街道办及属地派出所，不得迟报、瞒报。

（3）依法处置：严格依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访工作条例》等法律法规开展处置，不得偏袒任何一方，保障处置结果公平合法。

（4）以人为本：处置过程中优