原创力文档摘要
当前，制约农村经济发展的核心问题是农村土地制度。为了解决这一历史性难题，
我国依据国情提出“三权分置”改革，即将农村土地承包经营权分离为承包权和经营权，
形成“所有权、承包权、经营权”三权并行的制度框架。这一制度的提出，确实提高了
农民进行土地流转的积极性，使土地资源得到高效利用。但与此同时，随着农村土地流
转规模的不断扩大，农业经济的迅速发展与法律规定的不完善以及滞后性，在土地经营
权流转的过程中产生了较多法律风险，对乡村振兴战略的实施构成了挑战。因此为了有
效防范这些法律风险的产生，必须
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