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乡村旅游应急处置规范

1总则

1.1编制目的

为全面提升乡村旅游各类突发公共事件的应对处置能力，最大程度降低人员伤亡、财产损失与社会负面影响，保障游客、从业人员及当地村民的生命财产安全，维护乡村旅游市场经营秩序与区域公共安全稳定，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于全国范围内所有行政村、自然村范围内的A级乡村旅游点、民宿集群、农家乐经营区、休闲农业园区、民俗文化体验地、乡村露营地、户外运动研学基地等各类乡村旅游经营场景，以及乡村旅游活动组织、交通接驳、餐饮住宿、游览娱乐、商品售卖等全链条运营环节的应急处置工作。

1.3工作原则

坚持“生命至上、预防为先”，始终将人员安全放在应急处置首要位置，前置风险排查与预警工作；坚持“属地为主、分级响应”，由乡镇人民政府统筹属地村委、经营主体、公安、卫生、消防、文旅等多方力量，按事件等级匹配响应层级；坚持“快速反应、协同处置”，建立平急结合的联动机制，最短时间内控制事态发展；坚持“科学施救、规范操作”，严格遵守各领域应急处置流程，避免次生灾害发生；坚持“公开透明、妥善善后”，及时发布权威信息，依法依规开展后续安置、赔付与整改工作。

2应急组织体系与职责

2.1乡镇级应急指挥部

各涉旅游乡镇设立乡村旅游应急指挥部，由乡镇主要负责人任总指挥，分管文旅、应急、公安、卫生的副乡镇长任副总指挥，成员包含乡镇文旅办、应急管理办、派出所、卫